近藤栄次郎の下関通信

1265号（2017年１月１日）２０１７年 北九州市に負けない福祉の街めざして・１２月市議会 ３１議案に賛成７議案に反対・総選挙勝利へ西岡広伸・衆議院議員・大平喜信さんの新年のご挨拶

 

２０１７年

北九州市に負けない福祉の街めざして

１２月１９日付「西日本新聞」に『北九州市、移住ランク１位「負の印象」一新、全国から注目』という記事が掲載されていました。

かつて公害や暴力団のイメージが強かった北九州市が今、“福祉の街”として全国から注目を集めている。経済紙などが今月発表した「共働き子育てしやすい街」ランキングで全国約１５０自治体中、首位に僅差の３位。この夏には、大手出版社の「５０歳から住みたい地方ランキング」で１位、女性週刊誌でも「生活天国Ｎｏ・１」と相次いで取り上げられた。（略）

 

　共産党市議団は、お隣りの北九州市が福祉など市民生活の各分野において、下関市より進んでいることを意識的に取り上げ議会論戦をしてきました。
・中学生まで医療費無料化
・普通教室にエアコンを
・国保料の引き下げ
などは、「北九州なみにしないと、北九州に移住する市民が増える」ことも訴え、議会論戦をしてきました。　市民世論を受けて医療費無料化やエアコン（下関では扇風機）設置は若干前進しました。
　共産党市議団は、今年も北九州市に負けない福祉の街「下関」をめざしてがんばります。

１２月市議会

３１議案に賛成７議案に反対

反対した７議案
●一般会計補正予算…予算案の内、マイナンバー関連に反対
●港湾特別会計補正予算及び臨海土地造成事業特別会計補正予算…人工島建設工事推進は無駄
●体育施設設置条例改正…下関球場の利用料引き上げ
●マイナンバーを利用する事業を増やす議案…プライバシー侵害につながる危険
●神田小学校を廃校にする案…市は休校案を提示、市民と討議していない
●人工島工事の増額変更

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 総選挙勝利へ

　野党がひとつになって闘えば、衆院小選挙区でも全国で「反自民・公明」が勝利できる。野党共闘は国民の願いです。
　衆院山口４区の共産党予定候補者の西岡広伸さんは、市内各地で訴えています。
　市議団も国政を変えるため全力で頑張ります。

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衆議院議員・大平喜信さんの新年のご挨拶

　新年あけましておめでとうございます。
　１１年ぶりの中国ブロック議席奪還から２年・・約40回の論戦を通じて、中国地方に暮らす皆さんの声を安倍政権にぶつけ、願い実現へ全力をつくしてきました。
　そして安倍政権による「異常な対米従属」「異常な財界中心」の姿勢、民意無視の姿勢に悔しい思いをしつつも、市民運動と野党共闘が、国会でも中国５県の各地でもダイナミックに広がっていく、そうした現場に幾度となく立ち会うことができました。
この間の日本共産党の躍進が、国民のたたかいとむすんで政治を動かす大きな力となっています。来るべき総選挙で、さらに皆さんの期待にこたえられるよう大躍進を勝ち取るため日本共産党をもっと大きくしなければ・・そのためにも新年早々に開催される日本共産党第27回党大会の成功を・・新年にあたり決意を新たにしています。
どうか本年もよろしくお願いします。

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知人の「幸福の木」に８年ぶりに花が咲いたそうです。

散文集「番茶で一服」…長時間の過酷な残業

　日本最大の広告代理店「電通」の新入社員だった高橋まつりさん（当時２４歳）が、クリスマスの日に過労自殺してから１年。母の幸美さんが手記を公表しマスコミの多くは全文を掲載した。

　無念でやりきれない母親の心情がよくわかる。

　その中でも「会社の深夜の仕事が、東京の夜景をつくっている」と生前、娘が母親に語っていたくだりに私は、居たたまれない。

　日本の都会は夜景がきれいという。それは確か。だが、そのきれいな夜景をつくっているのは、オフィスビル。海外ではオフィス街は、夜になるといっせいに暗くなる。数少ない海外旅行でも実感した。深夜までの残業のせいだ。その過酷な労働が「美しい夜景」をつくっている。

　１２月市議会で、共産党会派の一員である片山議員が、教員の超過勤務時間問題を取り上げたが、ある中学校では月平均80時間の残業にもなっているとの教育委員会の答弁だった。平均でも１日、４時間も残業していることになる。

　私が三菱に勤めていた頃、定時は５時。忙しくて残業しても６時には退社していた。多くの人の普通の姿だった。

　余りに異常な日本。本当に許せないと、昔、会社よりの労組幹部も怒っている。力あわせて改革へ頑張ろう。

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左側が南部町郵便局…１９００年（明治３３年）

国の登録有形文化財として登録されています。

左側が旧秋田商会

1264号（2016年12月25日）下関市は子どもの貧困対策に本腰を・誰の子どもも殺させない 安保法制に反対するママの会・西郷さん講演・共産党市議団の一般質問項目

 

下関市は子どもの貧困対策に本腰を

朝食をまったく食べてこない子 　　小学校１．１％　２２人 　　中学校１．６％　３３人

　今や６人に１人の子どもは貧困といわれ、また、「貧困の連鎖」が深刻です。働きながら生活保護水準以下の収入しかないワーキングプア世帯は、就業者世帯の４・２％から９・７％と２倍にもなっています。「貯蓄ゼロ世帯」は30・９％、この20年近くで３倍と急増しています。
　こうした背景のもと、子どもの貧困解消のため、平成25年６月、「子どもの貧困対策の推進に関する法律」が成立しました。
　以来３年、子どもの貧困対策は向上したのでしょうか。
　12月市議会での私の一般質問への市の答弁では、まったく何もやっていないに等しい状況です。
　貧困の実態調査でも、せいぜい表のように「朝食をまったく食べてこない子」の数を調べた程度です。
　そして、食べてこられない子どもへの対応を考えていないことは驚きです。
　パンやおにぎりをこっそり与える先生もおられるようですが、子どもの貧困対策に取り組んでいるボランティアもいます。
　下関市でも「子ども食堂」や「無料塾」にボランティアが取り組んでいます。
　こうしたボランティア活動を市が支援する動きも始まっています。兵庫県明石市では、子ども食堂を小学校区単位で設立しボランティアと共同で運営するといっています。
　下関市では、これから貧困の実態を調査し対策を立てると最後に答弁しました。　あまりに遅すぎる動きです。子どもたちは社会の宝、早急に思い切った取り組みを切望します。

誰の子どもも殺させない

安保法制に反対するママの会・西郷さん講演

　18日、総がかり行動しものせき地区実行委員会の総会で、「安保法制に反対するママの会」の西郷さんの講演がありました。西郷さんは、京都大学院生で３児の母親です。
　安保法制反対に至ったのは、娘さんや息子さんの言葉だったそうです。子どもの澄んだ眼の、そこに常に立ち返るというお話しには感動しました。
　「戦場に行くなら安保法制を強行する自民党議員の子どもが行けと言う人もいるが、憲法は戦争を禁じているし、誰の子どもも殺させない」ことが大切と強調しました。紋切り型のキャッチフレーズで、投票に行かない人の心を動かせるだろうかという問いかけには身にしみました。
　また、上から目線の語り口でないことにも大変感動しました。「等身大のありのままの試行錯誤の姿を伝えよう、自分の言葉で」という呼びかけは肝に銘じたいと思います。

 共産党市議団の一般質問項目

片 山 房 一	１．公民館を市民の学習の場、まちづくりの拠点として使いやすい施設とするために ２．教師が子供たちと向き合う時間を確保し、誇りとやりがいを持てる環境を確保するために ３．国民健康保険について
江 原 満寿男	1.下関農業振興対策 2.地方創生交付金事業の有効活用
桧 垣 徳 雄	１．高齢者やなどの家庭ごみ戸別収集を ２．小・中学校における夏場の暑さ対策はどう進んだのか ３．本人の意思とは無関係に市はマイナンバーを職場に通知することは止めよ
近 藤 栄次郎	１．子どもの貧困対策充実について ２．介護保険の総合事業について ３．住宅リフォーム助成制度について

散文集「番茶で一服」…朝食を食べてこない子ども達

　市議会で、朝食を食べてこない子どものことを尋ねたら、下関でもいるとのこと。

　近年、生活保護の申請を却下され、このために餓死する事件が全国でいくつか報道された。

　私は、こうした事件の時、今では死語に近い「ひもじい」という言葉が頭をいつもよぎった。「ひもじい」とは、空腹で食べ物が欲しいこと。育ち盛りの頃、食べるものがなくて、お釜にこびりついている一粒の米さえ、兄弟で奪い合った私たちの世代。

　その「ひもじい」想いの子ども達が下関にもいると思えば居たたまれない。

　こうした政治を推し進めたのは自民党。何日も食べれない日々を味わってみろ！と怒りに震える。「貧困と格差」、世界トップクラスの日本でありながら、あまりにひどい

　そのリーダーが、今では、これも死語ともなっている「故郷へ錦を飾って」大失敗した。千島列島などロシアの不当な占拠を批判出来ず国民の失笑を買っている。交通規制で、営業を含め大弱りした県民は多数。激怒。

　東京でやっておれば、こうした批判はもっと少なかったろうが、何しろ「威張りたくて」、首都から遠く離れた故郷を外国首脳との会談の場所に選んだ。新語の「空気の読めない奴だ」の一人だな。

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メリークリスマス

1263号（2016年12月18日）北九州と比べても異常に高い下関市の国保料・放課後児童クラブ保険料を半額保護者負担に・２０１７年度下関市予算要望書 市民要求実現のための重点要望事項

 

北九州と比べても
　　異常に高い下関市の国保料

国民健康保険料　北九州市との比較　平成２８年度
４人世帯　（夫４０歳（会社員）、妻３５歳（専業主婦）、子１０歳と８歳
1　夫の給与収入400万円の場合
下関市保険料（年）	北九州市保険料（年）	下関市との差
582,340円	482,040円	▽100,300円
2　夫の給与収入300万円の場合
下関市保険料（年）	北九州市保険料（年）	下関市との差
419,840円	348,360円	▽71,480円
3　夫の給与収入200万円の場合
下関市保険料（年）	北九州市保険料（年）	下関市との差
244,970円	203,610円	▽41,360円

 国民健康保険料が高くて多くの市民の不満となっています。
　中核市などの比較で全国一高い、「下関国保料」は、先に紹介しました。
　今回は、お隣の北九州市と比較しました。
　表のように、年収４００万円の家庭では、実に１０万円も高い国保料となっています。
　「働くのは北九州、住むのは下関」と下関市は宣伝していますが、国保料にみられるように福祉や教育環境の多くは北九州市に劣っています。
　これでは「住むのも北九州市」になります。住みやすい下関市が必要です。

苦しいのは市民だ！

放課後児童クラブ保険料を半額保護者負担に

　放課後児童クラブの活動中の事故に備えて、入会児童はスポーツ安全保険に入っています。保険料は一人年額８００円で市が全額負担していますが、来年度から保護者に半額負担してもらう考えであることを下関市は明らかにしました。
　理由は財政が厳しいというものですが、放課後児童クラブを設置したのは、共働き家庭対策です。苦しい市民の家計から、様々な理由をつけて負担を求めるのは「冷たい市政」のなにものでもありません。

２０１７年度下関市予算要望書

市民要求実現のための重点要望事項

１．人口減少に少しでも歯止めをかけるためにも、隣接する北九州市や県内市町と比べて低廉な上下水道料、介護保険料、国民健康保険料とすること。
２．子どもの貧困について実態調査を行うとともに、実情に即した対策策定を急ぐこと。
３．子どもの医療費助成制度は中学校卒業まで無料とすること。また、学校給食、放課後児童クラブ利用料を無料にすること。
４．住宅リフォーム制度は、決して個人資産の形成や特定業種への支援策ではなく、市民の多くの良好な住環境の保全と、地域経済全体の活性化につながる「福祉の増進」に寄与するものであり復活すること。
５．公共事業の発注にあたっては、小規模工事等希望者登録制度を創設し発注の公正及び地元業者の育成を図ること。
６．市発注の契約については地元発注最優先を貫くこと。公契約条例を創設して市民の雇用の場を拡大し、安定した賃金の確保を行うこと。
７．「あるかぽーと開発」計画は、当初の計画どおり臨海公園を基本に開発を行うこと。また、あらためて市民の意見を公募するなど市民参画による開発を進めること。
８．人工島建設の１期工事は、利用計画を見直し、住民の声を聞いて将来計画を立てること。レクリエーション施設計画や安全が確保されない広域港湾災害対策用地などの計画を含む２期・３期計画は中止し、現商港の活性化策を立案すること。
９．水道水源の水質保全と汚染防止のための積極的かつ具体的対応を進めるために、水源保護条例を制定すること。
10．過疎地対策を抜本的に強化するとともに、市内各地区別に人口対策を立案すること。
11．「旧四建ドック」は、埋め土による保存ではなく、原形がみられる通常の保存とすること。
12．地域医療圏構想を地域の実態に沿ったものに変更するよう県に求めるとともに、医療と介護の連携により安心して高齢者が生活できる仕組みを作ること。
13．福祉避難所を増設すること。

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１０年前に芝を剥いで畑にしました。ほうれん草や豆を植えています。

散文集「番茶で一服」…イルミネーションがきれい。

 

今と昔。テーマふたつ。その１、クリスマスが近づいてきた。
公園や店、そして個人宅もイルミネーションがきれいだ。これもＬＥＤ電球のおかげ。電力を消費しないだけでなく蛍光灯に比べロマンを感じる。ロマンはどうかわからないが、自治会が設置する防犯灯も順次、ＬＥＤに切り替わっているが、明るくて好評だ。

旧・英国領事館前

　その２、今、１２月市議会の真っ最中。市議会の華は、なんといっても市政全般の問題で論戦する一般質問。私が新人の頃、３０年以上前の話だが、一般質問を通告するのは、共産党市議団の全員を含め７～８名。４年間、唯の一度も発言しない議員も沢山いた。市議選になると、共産党は「誰が一度も発言しなかったか」をビラで伝えた。ところが近年はほとんどの議員が発言。開催中の議会も２８名が通告。執行部答弁をまとめる各部門担当者は大変だろうが、良いことだ。時代は変わる。

　※因みに一般質問をしなかった議員は議長・副議長を除き３名。２名は自民党、後の一人は「長周新聞」社員。

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2016年12月市議会一般質問ビデオ中継・子どもの貧困対策充実について・護保険の総合事業について・住宅リフォーム助成制度について

12月市議会の一般質問です。ご覧ください。

子どもの貧困対策充実について

(1)     子どもの貧困の実態について調査は進んでいるか。　※こども未来部、教育委員会など

(2) 　どのように基本計画を持って臨むか。組織体制や貧困率の削減目標などの数値目標は。

(3) 　教育の支援、生活の支援など具体的にどうするのか。

 

介護保険の総合事業について

(1) 　下関市において「地域包括ケアシステム」は、前進できているのか。

(2) 　総合事業費上限額は算定されたか。また、どう対処するのか。事業者の声や推移は。

(3) 　介護保険認定とチェックリストの振り分けの考え方は。申請者の権利は守られるか。

 

 

住宅リフォーム助成制度について

(1) 個人資産の形成に対して支援するからダメという市の論理は、どの法律などに基づくのかる

(2) 建設業界だけを支援することになるからダメという市の論理は、どこに依拠しているか。

 

 

散文集「番茶で一服」…民踊のおばちゃんたちが若者とライブハウス公演

 

　５日夜、妻たちの踊りの会が、ライブハウスに出演するので、踊りの小道具の運搬役として私も参加した。

ライブハウスに着くなり、バンドの大きな音が鳴り響き、若者数名が何やら歌っている。

店の者が「あれはラップと言って即興で歌詞を作り歌っているのです」と説明。サランラップは知っているけれど、歌のラップは知らなかった。昔、盆踊りは若者が適当に歌詞をつけていたという。今も昔も同じだ。

練習が終えて舞台を降りると彼らは私たちのところに来てあいさつ。みんな市内の高校生。丁寧で好感度抜群。ロック風の音楽をする若者を見ると、ついつい、どこか横柄な若者と思いがちだが、私たちこそ見る眼を変えなければならない。

▼昔から伝わる日本の伝統的な踊りも熱心に見てくれた。

▼私たちも若者が夏の県予選でホームランを打った歌詞などに本気で拍手し、演技終了後、若い人に元気を貰ったと大喜び。

動画もどうぞご鑑賞ください。

 

 

1261号（2016年12月４日）衆院山口４区に西岡広伸氏擁立・社会保障の切り捨て許すな 県社保協が自治体に要請・「ニッコリしようパレードin下関」・新しい国保保険証に疑問が・申請書類に

 

衆院山口４区に西岡広伸氏擁立

　日本共産党山口県委員会は、来る総選挙に向けて衆院山口４区は、共産党西部地区（下関市・長門市）副委員長の西岡広伸氏を擁立すると発表しました。
　西岡さんは、５３歳、国鉄（現・ＪＲ）幡生工場で働き、労働運動、青年運動で活躍。その後、請われて共産党の専従職員になり現在に至っています。
　国政選挙、県議選・市議選の勝利のために「縁の下の力持ち」の役割を担い、大きく貢献してきました。
　安倍政権が進める異常な対米従属と財界最優先の政治によって、戦争の危機が迫り、世界第３位の経済大国・日本で、子どもや高齢者の貧困が進んでいます。
　これを打破するためには、「野党連合政権」が必要であり、国民も求めています。下関市でも例外ではありません。
　このためには、共産党の躍進が何よりも必要です。
　西岡さんは、「野党と市民の共闘で自民党政治を終わらせたい」と決意を述べています。皆さまのご協力をお願いします。

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社会保障の切り捨て許すな

県社保協が自治体に要請

　山口県社会保障推進協議会は毎年、県内の各自治体に対して、制度の改善や運用の見直しなどを要請するキャラバンを行っています。
　２２日、社保協は、下関市を訪れ、事前に提出していた介護保険の改善などの要請書の回答を受け取り、市の担当部門と懇談しました。この懇談には、共産党市議団も同席しました。

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「ニッコリしようパレードin下関」

　ヘイトスピーチ・レイシストの出没を許さない集会も今年で３回目。23日、在日韓国・朝鮮の方と市民の楽しいつどいとなりました。

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新しい国保保険証に疑問が

　国民健康保険の新しい保険証が届いています。
　今回から、世帯単位から個人ごとのカード化されたものに変わりました。
　世帯の人が同時に保険証が必要な時に、大変便利になりますが、カードがあまりにお粗末と市民から不満の声が続出です。
　「薄くてペラペラ」「免許証やキャッシュカードより横長でケースに入らない」などです。「自分たちは、この程度の市民と市はみているのか」と酷評する方もいます。
　また、被保険者番号（保険証番号）が変更になっており、医療機関もチェックが大変だと思います。
　下関市は、市民の声に耳を傾け、材質や大きさの改善を早急にはかるべきです。

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申請書類に押印は必要か

部　署	①	②	③	合　計
	押印義務けあり	押印義務付けあり	押印の必要なし
	国などによって押印が義務付けられているもの	押印義務付けの要否の裁量が市にあるもの	（自署の場合の押印省略を含む）
市長部局	346	875	841	2062
教育委員会	63	127	51	241
合　計	409	1002	892	2303

 表は、市への申請書類における押印の状況です。押印の要否を改めて検討すべきだと思います。