近藤栄次郎の下関通信

アップが遅れました。1126号（２０１３年11月24日）衰退する農業 下関でも生産額・農家も半減！

衰退する農業  下関でも生産額・農家も半減！

　豊田町で、１１月２日、共産党市議団主催の「市政報告会」が、更に１５日には市議会主催の「市民と議会のつどい」が開かれました。
　共通して出された意見は、下関市と豊浦郡４町の合併は郡部にとって悪いことばかりだったと言うことです。
　合併以前であれば、地方交付税などが豊田町に入っていたが、今は「何もしてくれない」ということです。
　旧郡部を中心とした農村部の衰退は深刻です。表は下関市の農業統計資料です。左側の数値が米の生産額（千万円）、右側が農家（戸）の推移です。往年の半分になっています。
　農村地帯は、食料生産地だけでなく環境保全で大きな役割を果たしています。例えば水田がなくなれば保水力が落ち水害の恐れが増します。農村部に人が暮らしてこそ日本全体の食糧や環境が守れます。

 

生活バス　料金６倍に

　郊外部は都市部と比べ利便性に劣ります。それだけに手厚い制度が必要です。
　合併前、路線バスの走らない地域で運行されていた生活バスは運行範囲内では１００円でしたが、キョリ制に改悪され最大６００円になりました。平準化を計ったと言いますが、農村部の市民は不便な生活を強いられながら食料・環境を守り頑張っています。
　下関市の基幹産業である農・漁業の振興なくして明日の下関なしです。

	千万円	戸
昭和５０年	908	10791
昭和５５年	716	9648
昭和６０年	789	9060
平成　２年	726	7468
平成　３年	618
平成　４年	703
平成　５年	744
平成　６年	863
平成　７年	748	6857
平成　８年	684
平成　９年	636
平成１０年	648
平成１１年	527
平成１２年	540	6341
平成１３年	524
平成１４年	481
平成１５年	534
平成１６年	398
平成１７年	454	5946
平成１８年	432

アップが遅れました。1125号（2013年11月17日）第39回山口県赤旗まつり

第３９回山口県赤旗まつり

時折、小雨の降る中、小池晃参議院議員　気迫の訴え

政治を変える力を持つ共産党を強く大きく

　１１月１０日（日）早朝は大雨、少しずつ小雨になりましたが各地で行われたイベントは大苦戦。山口市の亀山公園で行われた第３９回「山口県赤旗まつり」も会場はぬかるみ、バザー関係者もテントを移動させるなど大変。それでも共産党躍進を喜ぶ県内の方々が集い熱気に満ちた「まつり」となりました。
　第１部では、テレビでおなじみの小池晃さんが安倍政権の問題点を鋭く指摘し、このような政権を許してはならない。国会の中では、真っ向から対決しているのは日本共産党だけであり、「自共対決」の国会となっていると話されました。
　原発、消費税や秘密保護法と闘うために「一点共闘」を広げるよう訴えました。
　最後に、共産党がさらに強くなるため党員でない皆さんは是非、まつりを機会に入党して頂くことを熱烈に訴えました。
　この訴えに応え、下関をはじめ県内各地で入党者が生まれました。
　※※※※※※※※※※※
　第１部では、この他に党中国ブロックの石村智子さんの挨拶や県内地方議員の紹介がありましたが、第２部は、楽しい文化行事で、「周防猿回し」、「ピアノ・篠笛・和太鼓のコラボレーション」や「高森チンドン隊」など拍手の連続。また、バザーは各地の後援会が出店。私が関係する彦島や本庁管内の後援会は例年好評の「鳥のもも肉焼き」や「おにぎり」を販売。炭火の煙に苦戦しながらも元気いっぱいがんばりました。
　次回、好天気であることを願いながら日ごろの共産党の躍進にご協力ください。

1124号（2013年11月10日）共産党市議団各地で市政報告会を行っています

共産党市議団　
　各地で市政報告会を行っています　

　共産党市議団は、３名の議員と前市議会議員・現議員団事務局長の桧垣氏を含め、全員参加の９月市議会報告を各地で行っています。
　これまでに長府東公民館と豊田町生涯学習センター【写真】で行われました。
　市議団は９月市議会で取り上げた市財政や豪雨災害対策などを報告していますが、懇談では、介護保険のことや地域でのバス問題が参加者から語られました。
　特に豊田町では「合併」に対する住民の不満が多く出されました。
　市町村合併は住民自治を阻害するだけでなく、財政的にも、地域に「お金」を減少させるものであり、私たち共産党市議団は、下関市と豊浦郡４町の合併に強く反対の立場をとりましたが、１市４町が合併して７年、　公共投資は市役所、下関駅建設などに一極集中し旧町は枯れるばかりの状況です。

次回は

１１月１６日１０時
　　　　北部公民館
１１月１６日午後１時３０分
　　　　勤労福祉会館

秘密保護法案は絶対に許せない　街宣風景です

1123号（2013年11月03日）無駄で08年凍結された第二関門橋（海峡道路）はやっぱり必要なし

無駄で０８年凍結された
第二関門橋（海峡道路）はやっぱり必要なし

　２００８年、当時の自民党政権ですら「無駄な公共事業」として計画を凍結した第二関門橋などの大型公共事業が安倍政権のもとで復活の動きが強まっています。
　下関市の彦島と北九州市の日明を結ぶ第二関門橋は、橋だけで総額２０００億円の巨大事業、連結する道路整備などを含めれば巨額な投資を必要とします。
　また、下関市で言えば、金毘羅から山の田、高速道を結ぶ「下関西道路」計画は周囲を橋桁の街にするものであり問題です。
　建設の必要性を訴える財界などは、通行量が増えたとか、現在の橋やトンネルが災害で使えなくなったとき必要だと主張していますが、国道トンネルと関門橋の通行量には余裕があります。また、現在の橋とトンネルが壊れるどの巨大な自然災害であれば「第二関門橋」も壊れます。

 建設の財源は消費税

　全国各地で自民党は「無駄な大型公共事業」の復活をめざしていますが、特に安倍総理と麻生副総理の地元である山口県と福岡県に関係する「第二関門橋」に財界は注目していると言います。
　だが、この計画は『国土交通省内部からも「もともと夢みたいな計画」という声もあがる』（10月22日付「朝日）と言われるように、必要性のない計画ですが、消費税増税に伴って膨らむ財源をこうした「無駄な大型公共事業」に使おうとしているのが自民党・安倍内閣です。
　尚、かつて計画された全国六つの海峡横断の橋やトンネル計画で、騒いでいるのは第二関門橋だけで、他の多くの地域は冷めた状況だとマスコミは伝えています。
　地元負担も巨額になることが予想される第二関門橋建設計画は中止させましょう。

予想図

彦島～日明には断層あり危険

　以前にもお伝えしましたが、写真は国交省の資料です。図面の左端の黒い部分が彦島の「し尿処理場」でカーブした点線のなかに「小倉断層」（推定）と書かれており、荒田港に向かっています。このため橋の始まりは荒田ではなく福浦湾になっています
　「トンネルも今後、検討する」と言っていますが、いずれにしても「小倉東活断層」と思われる断層が存在しており、関門で大きな地震があれば、トンネルや関門橋よりも被災する可能性が高いものです。

1122号（2013年10月20日）地元商店街が大幅減少・北京風雷京劇団下関公演

地元商店街が大幅減少

全国各地で商店街が消滅しています。
　下関市の中心商店街のひとつである唐戸地域でも平成元年に４７５店舗あったものが昨年には３０９店舗になり３割強の減少です。
　地元商店街は、身近かな買い物場所だけでなく、地域の祭りなどを支えてきました。
　「馬関まつり」などが年々、寂れているいるのは地元の店が少なくなったからだと言われています。
　政府は大手スーパーなどに対して地域のイベントに参加するよう呼びかけていますが、地元商店街に比べ愛着度が違います。
　このような商店街の衰退を招いた原因は「大店法」を廃止し、大手スーパーの出店自由を認めたことです。
　１５０億円の税金が投入されている下関駅再開発にともなって進出しているのは大型スーパーです。
　特に高齢化時代、近くに親切なお店の存在が必要です。
　商店街の復興をめざして市民の論議を強めていきたいと思います。

北京風雷京劇団下関公演
 

２０１３年１１月２８日（木）開演１７：３０
会場　下関市民会館
　　チケット　前売り４０００円　当日５０００円

　日中友好協会山口県連（会長・田川章次弁護士）及び同下関支部（支部長・近藤栄次郎）は京劇の日本公演を行います。
　民間交流のなかで、お互いの文化を知りあうこと、特に重要な時期です。是非、観劇してください。
　京劇は、日本でいえば歌舞伎にあたる中国の伝統演劇です。英語ではペキン・オペラ（Peking Opera または Beijing Opera ）と言います。歌あり鳴り物ありのにぎやかな芝居です。
◆愛好者は庶民から皇帝まで　　
　京劇は１８世紀の末、北京で生まれました。芝居の内容は、中国近代史の激動の世相を反映して、歴史ものや戦争ものが多く、観客層も庶民から皇帝までと幅広く、西太后、博儀、毛沢東、周恩来らも、京劇の熱心なファンであったそうです。

 

1121号（2013年10月20日）９月市議会 下関駅周辺整備予算など反対

９月市議会

下関駅周辺整備予算など反対

９月定例市議会は先月２６日に閉会。市長より提案された６１議案や請願、意見書などを審議しました。
　日本共産党市議団24年度決算に関わる９議案を含め１２議案に反対しましたが、多数で採択されました。

下関駅ビルへの税金投入

　１５０億円を投入する下関駅周辺整備の一環として建設される下関駅ビルに「次世代育成支援拠点施設」を整備。その管理運営の準備費用として１６６３万円を支出します。巨額費用の大半をＪＲではなく、税金で賄うやり方は大問題。そんなお金があるなら市民の暮らしや教育に使うべきです。

豪華駅舎をつくっても利用者は増えない完成予想図

 

市役所庁舎立体駐車場　約１０億円

　公約に反し、約２００億円かけて市役所を建て替える一環の事業。市役所本庁舎は耐震補強で十分使えます。駐車場も消防庁舎が移転した跡地を有効活用するのが得策と考えます。

 

 

風邪で体調を崩し絶不調でした。またがんばります。1120号（2013年10月13日）公共料金の引き上げは許されない！・豪雨に備えた街づくりを

公共料金の引き上げは許されない！

　下関市は、「平成２４年度以降財源不足が拡大する」として「財政健全化プロジェクト（Ⅰ期計画）」をつくり財源確保対策を進めています。使用料・手数料などの公共料金の引き上げが実質的に検討されています。。
　表は、市民一人あたりの類似団体（中核市…人口３０～５０万人の市、全国４２市）の平均値と下関市の比較です。
　使用料や手数料はダントツに高い費用負担になっています。一方、中核市のなかで高齢化率が最高の下関市の扶助費は平均を下回っています。市は「高齢化の進展による経費の増加」が財源不足のひとつの要因と言っていますが、そうではありません。
　地方債残高は、平均より大きくなっています。これは、ムダな大型事業である「下関駅」再開発などが理由です。

区分	下関市	類似団体
使 用 料	11,979	6,900
手 数 料	3,643	2,327
扶 助 費	91,373	92,620
積 立 金	75,162	52,077
地方債残高	531,858	389,328
※扶助費…福祉のための経費。 ※積立金…貯金の事、その年度の余りの積立金を財政調整基金、条例によって積み立てられるものを特定目的基金と言う。 ※地方債残高…借金残の事。

今は黒字
　過大に財政悪化を宣伝 市が総務省に提出する「決算カード」では合併以来毎年、単年度実質収支は赤字（総計５４億円）と報告されていますが、積立金は減るどころか５６億円も増えています。即ち実質的に黒字です。２４年度決算から国への報告を改めるとのことです。平成２４年度は約６億の黒字。　平成２４年度から財源不足が拡大すると市は言ってきましたがそうではありません。

財源不足の要因は「一本算定」に

７年前、合併にあたり共産党市議団は、合併に強く反対しました。理由のひとつが財源問題。合併すれば地方交付税が大幅に減額し地方財政を圧迫し、様々な事業の削減が起きるからです。
　これに対して政府は合併１０年間は「１市４町」が存在しているものとして交付税を算定し、その後５年間で徐々に減らし「一本算定」（１市として算定する）という誘導策をとってきました。
　平成３２年度から毎年、交付税が34億円も減額になります。
　合併は地域を枯らし地方自治を困難にすると私たちは主張してきましたが、「市民サービスの向上が図れる」とバラ色の夢を語り合併を促進した市当局や議員の責任は極めて重いものです。市民への転嫁は許せません。

 

豪雨に備えた街づくりを

豪雨災害が多発しています。この原因は地球温暖化と言われていますが、豪雨に備えた対策が必要です。
　例えば普通河川の場合、時間雨量49ミリを想定して改修が進められていますが、下関市の場合、達成率は26％です。時間雨量１００ミリの雨が降れば多くのところで氾濫、決壊の恐れがあります。河川、道路など市民要求に基づく対策に予算をつけるべきです。
　各種の災害で問題になるのは住民への情報伝達です。近年、携帯電話への防災メールが言われていますが下関市では６７５１人の方が登録し情報を受けていますが、携帯はほとんどの成人が所持しています。登録の仕方を市は積極的に指導すべきです。
　また、豪雨災害における避難路が確立されてないことは問題です。地域の声を聞きながら早急につくるべきです。

９月２４日の一般質問

 

1119号（2013年9月15日）年金・手当・生活保護カットは許せない・依然として厳しい雇用情勢 あってもパート・競艇 またまた オラレ計画 今度はシーモール

年金・手当・生活保護カットは許せない

行政不服審査請求権を活用しよう

　政府は８月の生活保護基準の切り下げに続いて10月から年金や児童扶養手当、障害児福祉手当などのカットを強行しようとしています。
　物価は下がっていません。これではますます生活悪化です。「こんなこと許せない」と多くの方が怒っています。
　言うべき手段として「行政不服審査」があります。
　年金カットなどの切り下げが行われた日の翌日から60日以内に処分庁に不当として審査請求をすることができます。
　申し立てを受けた行政は、容認、棄却、却下など理由をつけて審査請求人に回答しなければなりません。
　容認（審査請求人の勝利）が少ないのが現状ですが、全国で同様の不服請求が起きれば大きな世論となります。
　生活と健康を守る会では、「生活保護カット」の不当性で、年金者組合は「年金カット」の不当性で、不服審査請求を呼びかけています。
　決して難しい手続きではありません。不服審査請求をされる方はご連絡ください。　

 

依然として厳しい雇用情勢　あってもパート

順位	地域	有効求人倍率
1	岩国	1.18
2	萩	0.97
3	徳山	0.94
4	下関	0.93
5	宇部	0.81
6	山口	0.79
7	防府	0.78
8	下松	0.73
9	柳井	0.68
ー	県平均	0.95
ー	全国平均	0.92

　表は下関公共職業安定所（ハローワーク）が発表した今年６月時点の有効求人倍率です。
　下関地域では、求職者が上回り依然として厳しい雇用情勢です。
　更に求人のうち、医療・福祉業、小売業などを中心にパートタイムが４割を占めています。
　いったん働き始めても労働条件の悪さから離職する人も少なくなく、慢性的に求人している実態もあり状況は数値以上に厳しいと言えます。

競艇　またまた オラレ計画　今度はシーモール

　下関競艇では、過去、下関駅や唐戸、小月などで計画しては、教育上の観点から地元の反対で頓挫してきたオラレ（小規模場外舟券発売場）を今度は、シーモール新館駐車場１階（ベスト電器シーモール下関店跡）に、設置する計画を議会に報告しました。
オラレは、全国24カ所のボートレース場のレースを放映しながら舟券発売と払い戻しを行う施設です。「オラレ下関」は、旧ベスト電器１階の約４００平方メートルを利用し、窓口５カ所やレースを放映するモニター、観覧スペースを設けるとのことです。
　発売日数は年間３６０日以内。１日１５０人程度の利用、約１５０万円の売り上げを見込。国土交通大臣の設置許可を取得するのに必要な地元自治会の同意を得るため７月から説明会を重ねているとのことですが、商業地で多く人が往来する場所であり通学路も近くにあります。ギャンブル施設であり近隣だけでなく広く市民の賛否を問うべきです。
　また、「下関競艇」会計は、昨年度も赤字です。この原因の一つは、ファンの減少です。時代に合わなくなったゲームと言われています。性懲りもなく拡大を目指す下関市の方策を転換して「下関競艇」の廃止を視野に入れた政策こそ必要ではないでしょうか。

 

 

 

1117号（2013年9月日）９月市議会 市民の声・要求を反映させよう！・馬関まつりで猛暑も終わり!?

９月市議会　市民の声・要求を反映させよう！

　９月２日より下関市議会が開かれます。参議院選挙の結果で明らかなように自民党型政治に真っ向から対決できる唯一の政党として下関市議会でも市民の目線に立ち市民要求の実現に全力をあげてがんばります。

主な議案

〇市税、国保料や住宅使用料などの延滞金の利率の一部　変更等…現在、延滞した場合、年１４・５％の延滞金が　課せられているが納付期限から一ヶ月以内は７・３％にするなど改定。総計１４議案　
〇消防無線デジタル化契約…　約１３億円
〇新ごみ焼却施設建設工事…　約６０億円
〇本庁舎立体駐車場建設工事　…約１０億円
〇下関駅構内次世代育成支援　拠点施設指定管理者の指定

 

共産党市議団の一般質問（予定）

●使用料などを見直している「財政健全化プロジェクト」について
●ゲリラ豪雨を中心として防災の街づくりについて
●生活保護基準の切り下げと市民生活について
●産業廃棄物処分場について
●商店街の活性化について
●住宅リフーム制度について
●町づくり集会のあり方と地域審議会について
●その他、検討中です。

 

馬関まつりで猛暑も終わり!?

下関の夏を飾る「馬関まつり」。今年も盛大のうちに終わりました。
　特に今年は東京ディズニーの「ミッキー」が登場しパレードが行われた沿道は、人、人。
　フィナーレの「平家踊り総踊り」は主催者の発表では37連、約４千人が踊りに参加したとのことですが、年々、踊りの参加者も観客も減っているような感じです。
　馬関まつりが創設されたころには、臨時バスも出され、下関駅前から唐戸まで露店が並び、もっと賑やかだったと思います。
　まつりは地域の活気とコミニュティを促進するものです。同時に多額の経費も必要となり市政・行政の物心両面の支援も必要です。

 

 

 

 

1116号（2013年8月25日）財政悪化が続く下関市 第二関門橋などトンデモナイ・驚き！ 首相 「反省」「不戦」を放棄・今年の馬関まつりは 東京ディズニーのミッキーなども登場

財政悪化が続く下関市

第二関門橋などトンデモナイ

実質単年度収支（千円）
H17	△317,907
H18	△606,799
H19	△1,051,402
H20	△800,370
H21	△41,554
H22	△892,542
H23	△1,720,852

　アベノミクスによって前駆で大型公共事業がばらまかれようとしています。
　山口県や福岡県では、５年前に自公政権によって調査が中止された「第二関門橋」建設計画の復活を求める動きが財界と県・市で活発になっています。
　国道トンネルが修理のために長期間、通行禁止になっても関門橋の大渋滞は起きなかった。現在の橋とトンネルで充分だというのが市民の実感です。
　こうした声に押されて第二関門橋など全国の大型架橋建設計画が中止となったものです。
　ところが、鉄鋼やセメントなどの大企業を潤わすために計画を復活させようとしています。これがアベノミクスの正体です。

　さらに問題なのは、人工島建設に見られるように多額の地元負担を伴うことです。
　下関市の財政は、上表のように毎年赤字です。これ以上、建設のための借金を重ねると財政破たんにつながります。
　下関市はアベノミクスに追随することなく「第二関門橋」等のムダな大型公共事業はきっぱりとやめるべきです。

財政力指数　中核市４１市中３８位

驚き！　首相　「反省」「不戦」を放棄

　６８年目の終戦記念日の１５日、安倍首相は政府主催の全国戦没者追悼式の式辞で、歴代首相が表明していたアジア諸国に対する加害の「反省」や「不戦の誓い」を表明せず、歴史逆行の姿勢を改めて示しました。また、首相は日本の侵略戦争を正当化する靖国神社に玉串料を奉納しました。
　これらは大手紙など一般マスコミも驚きを持って伝えています。
　中韓だけでなく世界が安倍内閣の反動性に警戒の眼を強めていますが、彼の地元である下関市はかつて大陸への侵略の窓口となった街で「在日」の方もたくさんおられます。
　また、下関市は港湾都市（特定重要港湾・国際港）ですが、貿易の主要な相手国は中国と韓国です。
　この下関市に関係する政治家ならば、中国人強制連行殉難者の碑（市内椋野町）などを知っているはずで、戦前、日本が起こした行為を反省して当然です。
　ところが彼は、真逆な立場を鮮明にし行動しています。私としては信じられないことです。
　同時に、地域での国際交流や貿易にも暗い陰をもたらします。
　憲法を守らなければならない最高責任者のとる態度ではありません。下関に暮らす一人として安倍首相に深く反省を求めます。

今年の馬関まつりは
　東京ディズニーのミッキーなども登場

　２４日（土）、２５日（日）に行われる３６回馬関まつりに、今年は東京ディズニーランドのミッキーマウスなどがパレードします。２５日（日）午後５時４０分から３０分程度とのことです。
　まつりの成功を期待します。