近藤栄次郎の下関通信

958号（2010年３月21日）

市公共工事での適正な賃金確保のために

　　　　　　　　　　　「公契約条例」を

　市発注の公共工事については、今後は市内業者最優先で行うと市長は答弁しています。
　当然のことですが、下関はそれだけでは解決しません。市民の多くは「市外の人が大勢働いている」と指摘しています。これは、民間企業がより安い賃金を求めて市外業者を使っているからです。
　市公共事業を市内業者、市内労働者で行うようにするためには、市独自で積算に基づく最低賃金を定める条例をつくることです。公共事業の労賃は市場より高めに設定されています。こうすれば、異常な低賃金を求めて市外の労働者を雇用することができなくなり「雇用は地元」が定着します。
　こうした「公契約条例」を千葉県野田市がいち早く制定しました。
　また、昨年の京都市長選では市民派の市長候補が保育士など市のパート職員を含めて「時給１０００円条例」を提起し大変な関心を集めました。
　３月市議会で共産党市議団は、改めて「公契約条例」の制定を呼びかけましたが、市長は「国や他都市の動向を見てから」との答弁です。これでは、真の地元発注は実現できません。
　労働組合や業者団体とも連携し実現のためにがんばります。

平成17年　全国市長会が国に提出した要望決議（要旨） 公共工事における建設労働者の 適正な労働条件確保等に関する要望について 　諸外国では、公契約における適正な賃金の支払いを確保する法律、いわゆる「公契約法」の制定が進んでいる。 　よって国及び国会においては、早急に実施されるよう要望するものである。 １、公共工事における建設労働者をはじめ、労働者の最低労働条件の確保を図ること。 ２、「公共工事の入札及び契約の適正化の促進に関する法律」の附帯決議事項について、実効ある施策を実施すること。 ３、厳しい財政状況の中、さらなるコストの縮減と品質の確保の両立を図るため、公共工事に相応する調達方法の確立や技術者のいない発注者の支援について必要な措置を講じること。 ４、日本の事情に見合った公契約法を検討すること。

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発言力抜群の共産党市議団

個人質問発言実績表
会派名	議員数	発言回数	１人当たり
共産党	5	45	11
志誠会	11	21	2
関政クラブ	10	12	2
公明党	5	9	2
市民連合	3	12	6
清流21	3	4	2
無所属	1	7	7
※１人当たり発言回数は、慣例として発言しない 議長・副議長や各派の代表質問発言者を基数か ら除外しています。（四捨五入）

　９日の各派代表質問は共産党市議団からは桧垣徳雄議員が行いました。市役所建て替え問題からごみ袋代など、主に中尾市長の選挙公約をテーマに論戦しました。
　10日から15日には新年度予算案に対する「個人質問」が行われ「建設的野党」として予算案について市民生活を守る立場から論戦を行いました。
　所属する常任委員会の事項は発言できませんが、そこは団結力も一番の共産党市議団、全員が力を合わせて発言テーマを練り上げ表のとおり数多くの発言を行いました。
　因みに私は交通事故死対策、地産地消、水産業振興、観光振興、市営住宅、人工島や特養ホームなど11項目について質問に立ちました。インターネットでも録画中継されていますので、是非ご覧ください。

下関市議会では個人質問は演壇ではなく自席から行います。ホームレス対策事業を質している時のものです。

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貧困なくし安心して暮らせる世の中へ政治を前に

　普天間基地問題、核密約問題、そして市政では「市役所建て替え問題」など、政治を前に進める上で日本共産党の前進・躍進は絶対に欠かせません。
　当面する参院選の勝利をめざして市議団は街頭宣伝を強めています。運転手などの要員が必要です。ご協力をお願いします。

13日、唐戸にて。大田、近藤（私）、桧垣

957号（2010年３月14日）

海響館「ペンギン村」オープン

　ペンギンでは世界最大規模の水槽と言われる施設が水族館・海響館にオープンしました。ペンギンが水中で泳ぐ姿が見られるため人気を呼んでおり大変な人出です。
　このペンギン村の建設費は23億円ですが海響館は賑わっても周辺への波及効果なしと言われています。
　交通渋滞対策も含め今後も眼が離せません。

「海響館」ペンギン村

今週号は主に市役所建て替え問題（200億円）を伝えています。

本問題は私のＨＰ「近藤栄次郎市政通信」をご覧ください。

956号（2010年３月７日）

下関市予算

くらしが大変な時に福祉バッサリ！

国保料や保育料値上げ、シルバーパス期間短縮などなど

庁舎建設２００億円 　下関駅再開発１５０億円　 　　不要・不急の巨大公共事業を推進

　ゼネコン政治よりも市民の福祉・教育を充実させてほしいというのが市民の声です。
　これに逆行しているのが下関市の予算です。
　高すぎて払えない市民の激増によって累積滞納額が22億円に達している国保料を今年も下記の通り、大幅に引き上げようとしています。
　更に判明したものだけでも次のような市民いじめの予算が提案されています。

●保育料　月額１０００円値上げ  総額６０００万円
●敬老祝金　現金から現物に変更して３０００万円削減
●福祉タクシー　初乗り９割補助から定額５００円に総額１７００万円削減
●シルバーパスの期間短縮　８００万円の削減

　その一方で、「市役所は建て替えない」と公約しながら庁舎整備２００億円や下関駅前再開発１５０億円の巨大公共工事計画が推進されようとしています。
　ゼネコン政治推進のために福祉・教育予算をバッサリ削った下関市予算です。

市長の給与２割カット

　12月市議会で、近隣などの市長の退職金全廃や給与半額の事例も紹介しながら、下関市長の退職金の大幅減額を求めたところ、「私には借金があるんです」と減額を拒否した市長ですが、世の中の動向を気にしたのか、20％を減額する条例案を提出しました。副市長の10％の減額と合わせて、年間１０００万円の節約になります。
　このような一方で、市長のトルコ出張や市議会議長の公用車購入に７００万近い金額が計上されるなど看過できない予算案となっています。
　日本共産党は本会議での代表質問、個人質問や委員会審議の中で、これらのことなどを糾して、市民要求が一歩でも前進するよう全力を挙げて頑張ります。

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下関市議会初！

共産党から
監査に近藤栄次郎　建設副委員長に大田幸夫

　３月１日の市議会で、これから１年の議会人事が行われました。
　日本共産党市議団はかねてより、私たちを除外した人事は、極めて非民主的と指摘していましたが、今度の市議会で、この主張が認められ、大田議員が建設副委員長に、私が監査委員（議決は最終日の26日）に選出されました。下関でも世の中は動き始めている実感がします。

955号（2010年２月28日）

地産地消の取り組みが遅い下関市

学校給食　県下最低

学校給食における地場産食材使用状況割合（県調査）

	市	平成20度	平成19度	平成18度	平成17度
1	下関市	38%	29%	27%	27%
2	宇部市	66%	56%	42%	15%
3	山口市	42%	38%	31%	28%
4	萩市	49%	42%	33%	34%
5	防府市	41%	35%	29%	25%
6	下松市	43%	36%	30%	27%
7	岩国市	39%	34%	26%	24%
8	光市	40%	30%	30%	27%
9	長門市	41%	38%	33%	36%
10	柳井市	40%	36%	31%	22%
11	美祢市	49%	38%	37%	28%
12	周南市	52%	44%	27%	28%
13	山陽小野田市	42%	33%	31%	26%

　　　　　　　　　　　　美祢市は17～19年度は旧・美祢市の数値です

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10年間で15％所得減少…下関

	平成8年度	平成18年度
雇用者報酬	588,883	497,899
財産取得	79,207	40,309

　上の表は、下関市の市民所得（実数・単位百万円）です。格差社会の本格的到来となった構造改革路線以後、急速に市民所得が低下しています。更にその後「世界大不況」のなかで、賃下げや首切りが横行し、市民所得はいっそう低下したと思います。
　そのなかで膨大な内部留保を持っているのが日本の大企業です。社会に還元せよという要求は当然だと思います。

下関市役所建て替え問題は私のホームページをご覧ください。