今と昔。テーマふたつ。その１、クリスマスが近づいてきた。
公園や店、そして個人宅もイルミネーションがきれいだ。これもＬＥＤ電球のおかげ。電力を消費しないだけでなく蛍光灯に比べロマンを感じる。ロマンはどうかわからないが、自治会が設置する防犯灯も順次、ＬＥＤに切り替わっているが、明るくて好評だ。
旧・英国領事館前
その２、今、１２月市議会の真っ最中。市議会の華は、なんといっても市政全般の問題で論戦する一般質問。私が新人の頃、３０年以上前の話だが、一般質問を通告するのは、共産党市議団の全員を含め７～８名。４年間、唯の一度も発言しない議員も沢山いた。市議選になると、共産党は「誰が一度も発言しなかったか」をビラで伝えた。ところが近年はほとんどの議員が発言。開催中の議会も２８名が通告。執行部答弁をまとめる各部門担当者は大変だろうが、良いことだ。時代は変わる。
※因みに一般質問をしなかった議員は議長・副議長を除き３名。２名は自民党、後の一人は「長周新聞」社員。
12月市議会の一般質問です。ご覧ください。
子どもの貧困対策充実について
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(1) 子どもの貧困の実態について調査は進んでいるか。 ※こども未来部、教育委員会など |
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(2) どのように基本計画を持って臨むか。組織体制や貧困率の削減目標などの数値目標は。 |
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(3) 教育の支援、生活の支援など具体的にどうするのか。 |
介護保険の総合事業について
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(1) 下関市において「地域包括ケアシステム」は、前進できているのか。 |
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(2) 総合事業費上限額は算定されたか。また、どう対処するのか。事業者の声や推移は。 |
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(3) 介護保険認定とチェックリストの振り分けの考え方は。申請者の権利は守られるか。 |
住宅リフォーム助成制度について
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(1) 個人資産の形成に対して支援するからダメという市の論理は、どの法律などに基づくのかる |
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(2) 建設業界だけを支援することになるからダメという市の論理は、どこに依拠しているか。 |
５日夜、妻たちの踊りの会が、ライブハウスに出演するので、踊りの小道具の運搬役として私も参加した。
ライブハウスに着くなり、バンドの大きな音が鳴り響き、若者数名が何やら歌っている。
店の者が「あれはラップと言って即興で歌詞を作り歌っているのです」と説明。サランラップは知っているけれど、歌のラップは知らなかった。昔、盆踊りは若者が適当に歌詞をつけていたという。今も昔も同じだ。
練習が終えて舞台を降りると彼らは私たちのところに来てあいさつ。みんな市内の高校生。丁寧で好感度抜群。ロック風の音楽をする若者を見ると、ついつい、どこか横柄な若者と思いがちだが、私たちこそ見る眼を変えなければならない。
▼昔から伝わる日本の伝統的な踊りも熱心に見てくれた。
▼私たちも若者が夏の県予選でホームランを打った歌詞などに本気で拍手し、演技終了後、若い人に元気を貰ったと大喜び。
動画もどうぞご鑑賞ください。
衆院山口４区に西岡広伸氏擁立
日本共産党山口県委員会は、来る総選挙に向けて衆院山口４区は、共産党西部地区（下関市・長門市）副委員長の西岡広伸氏を擁立すると発表しました。
西岡さんは、５３歳、国鉄（現・ＪＲ）幡生工場で働き、労働運動、青年運動で活躍。その後、請われて共産党の専従職員になり現在に至っています。
国政選挙、県議選・市議選の勝利のために「縁の下の力持ち」の役割を担い、大きく貢献してきました。
安倍政権が進める異常な対米従属と財界最優先の政治によって、戦争の危機が迫り、世界第３位の経済大国・日本で、子どもや高齢者の貧困が進んでいます。
これを打破するためには、「野党連合政権」が必要であり、国民も求めています。下関市でも例外ではありません。
このためには、共産党の躍進が何よりも必要です。
西岡さんは、「野党と市民の共闘で自民党政治を終わらせたい」と決意を述べています。皆さまのご協力をお願いします。
社会保障の切り捨て許すな
県社保協が自治体に要請
山口県社会保障推進協議会は毎年、県内の各自治体に対して、制度の改善や運用の見直しなどを要請するキャラバンを行っています。
２２日、社保協は、下関市を訪れ、事前に提出していた介護保険の改善などの要請書の回答を受け取り、市の担当部門と懇談しました。この懇談には、共産党市議団も同席しました。
「ニッコリしようパレードin下関」
ヘイトスピーチ・レイシストの出没を許さない集会も今年で３回目。23日、在日韓国・朝鮮の方と市民の楽しいつどいとなりました。
新しい国保保険証に疑問が
国民健康保険の新しい保険証が届いています。
今回から、世帯単位から個人ごとのカード化されたものに変わりました。
世帯の人が同時に保険証が必要な時に、大変便利になりますが、カードがあまりにお粗末と市民から不満の声が続出です。
「薄くてペラペラ」「免許証やキャッシュカードより横長でケースに入らない」などです。「自分たちは、この程度の市民と市はみているのか」と酷評する方もいます。
また、被保険者番号（保険証番号）が変更になっており、医療機関もチェックが大変だと思います。
下関市は、市民の声に耳を傾け、材質や大きさの改善を早急にはかるべきです。
申請書類に押印は必要か
| 部 署 | ① | ② | ③ | 合 計 |
| 押印義務けあり | 押印義務付けあり | 押印の必要なし | ||
| 国などによって押印が義務付けられているもの | 押印義務付けの要否の裁量が市にあるもの | （自署の場合の押印省略を含む） | ||
| 市長部局 | 346 | 875 | 841 | 2062 |
| 教育委員会 | 63 | 127 | 51 | 241 |
| 合 計 | 409 | 1002 | 892 | 2303 |
表は、市への申請書類における押印の状況です。押印の要否を改めて検討すべきだと思います。
高齢者や子育て世代に冷たい
定住政策の基本は子育て支援だが…
高い！下関市の児童クラブ利用料
| 市 名 | 箇所数 | 受入れ学年 | 月利用料（円） |
| 下 関 市 | 55 | １年～６年 | 4000～6600 |
| 宇 部 市 | 49 | １年～６年 | 1500～8000 |
| 山 口 市 | 70 | １年～６年 | 3000 |
| 萩 市 | 18 | １年～６年 | 3500 |
| 防 府 市 | 29 | １年～６年 | 3000 |
| 下 松 市 | 11 | １年～６年 | 3000 |
| 岩 国 市 | 47 | １年～６年 | 3000～4000 |
| 光 市 | 13 | １年～５年 | 3000 |
| 長 門 市 | 6 | １年～６年 | 2000 |
| 柳 井 市 | 12 | １年～６年 | 3000～4000 |
| 美 祢 市 | 15 | １年～６年 | 1500 |
| 周 南 市 | 41 | １年～６年 | 2500～5000 |
| 山陽小野田市 | 17 | １年～６年 | 3000 |
表は、県内１３市の放課後児童クラブの箇所数や月額利用料をまとめたものです。
下関市は、利用料が県内でも高い市のひとつとなっています。
若者の流出が続くなかで、多くの自治体は「子育て支援」に力を入れています。
大阪府守口市では、０歳～５歳の保育料無料に踏み切り、若い世代の確保に努めています。
暮らしやすい街の一つは、子育てしやすい環境をつくることです。
下関も、そのような街をつくりましょう。
依然として多い特養待機者
| 圏 域 | Ｈ28末時点定員 | 待機者数 |
| 岩国圏域 | 860 | 642 |
| 柳井圏域 | 600 | 543 |
| 周南圏域 | 1136 | 907 |
| 山口・防府圏域 | 1477 | 1198 |
| 宇部・小野田圏域 | 1305 | 602 |
| 下関圏域 | 1456 | 1289 |
| 長門圏域 | 340 | 410 |
| 萩圏域 | 580 | 587 |
| 県 計 | 7754 | 6177 |
表は、県内の圏域ごとの特養ホーム定員と待機者数です。
数値は複数施設への申し込みによる重複分を除いた実数値です。また、介護保険の改悪で要介護１・２の方の申し込みが大きく減っています。
それでも多くの待機者であり、最多の待機者がいるのが下関市です。
扇風機の設置進む 小・中学校の暑さ対策
小・中学校すべての教室の暑さ対策として党市議団は、全国で進んでいる「普通教室にもエアコンを」求めてきましたが、市教育委員会は、扇風機の設置で対応することを決めました。
４年間かけてすべての普通教室に１教室３台づつ設置するとのことです。
今年度は、小６と中３の教室を対象として、夏休み期間中に設置されました。
体感温度を下げる効果は発揮しているようですが、子どもたちの意見を聞きたいと思っています。
カレンダー。昔は、ほとんどの人が暦と言った。そのカレンダーが届けられる時期になった。
近くの電器屋、タクシー会社、金融機関等々。加えて我が家では、民主団体の財政の一助で「ちひろカレンダー」等、有料販売にもお付き合いしているので、大晦日になればカレンダーが大小併せ、１０本近くになる。
でも暦は、いつ頃できたのだろう。ドラマの時代劇を見ても武士や商人の家に暦は見当たらない。
早速、調査の結果は、６世紀頃に、百済から伝わったとのこと。国立博物館の所蔵品によれば江戸時代の暦は、八幡宮から頂く暦に似ていた。
多分、今のような暦、カレンダーが配られるようになったのは、「週」のある西洋化と印刷技術の発達のせいではないか。そうであれば、明治の終わり頃からか。
ところで、たくさんのカレンダーをどう活用する。日にちの下に空白のあるものは、行事が書き込めるため、書斎や居間に、自然の風景を大きく描いたものは寝室などにと、折角頂いたもの、何とか利用している。
それでも余りそうな時は、周りに声をかけるが、ほとんど、「結構です」の返事。ということは、どこの家もいっぱい、持っている？
地元の八幡宮から頂いた神社暦…１月
子ども・高齢者 貧困 深刻！
貧しくて朝食を食べられない子らも
下表は、厚労省が発表した「子どもの貧困率」ですが、年々、貧困が進んでいます。そのなかでも、「ひとり親」家庭が深刻です。
山口県でも法に基づいて「子どもの貧困対策推進計画」を定めていますが、貧困の解消は止まっていません。
全国的に、教材費を立て替えている教員の話や虫歯が治癒されていない子どもなどの話が伝わっています。
これらを少しでも改善するため、民間では「こども食堂」や「無料塾」に取り組むボランティアが増えています。
貧困問題は基本的に政治の責任です。
安陪自公政権は、正規労働者をなくし、「非正規」雇用を拡大しています。これでは低賃金がますます進み貧困が拡大します。
「正規」労働を当然の権利とし、また、「最低賃金は時給１０００円以上」を実現させることが必要です。
社会の大きな問題となっている「子どもの貧困」を解決するための提言も行われています。下の書籍は、先日、セミナーを受けた立教大学教授・浅井春夫さんが中心となってまとめたものです。役に立ちます。
高齢者の一人暮らし、半数は生保基準以下の年金
高齢者の貧困も深刻です。
年金が生保基準以下だと、その差額について生保を申請できますが、日本では、そのうち、２割程度のかたしか申請していません。生活を保障する年金の実現をはじめ生保などの利用を容易にすることも大切です。
子どもの貧困率
| Ｓ60 | 63 | Ｈ3 | 6 | 9 | 12 | 15 | 18 | 21 | |||
| ％ | ％ | ％ | ％ | ％ | ％ | ％ | ％ | ％ | |||
| 相対的貧困率 | 12 | 13.2 | 13.5 | 13.7 | 14.6 | 15.3 | 14.9 | 15.7 | 16 | ||
| 子どもの貧困率 | 10.9 | 12.9 | 12.8 | 12.1 | 13.4 | 14.5 | 13.7 | 14.2 | 15.7 | ||
| 子どもがいる現役世帯 | 10.3 | 11.9 | 11.7 | 11.2 | 12.2 | 13.1 | 12.5 | 12.2 | 14.6 | ||
| 大人が一人 | 54.5 | 51.4 | 50.1 | 53.2 | 63.1 | 58.2 | 58.7 | 54.3 | 50.8 | ||
| 大人が二人以上 | 9.6 | 11.1 | 10.8 | 10.2 | 10.8 | 11.5 | 10.5 | 10.2 | 12.7 | ||
| 名 目 値 | 万円 | 万円 | 万円 | 万円 | 万円 | 万円 | 万円 | 万円 | 万円 | ||
| 中 央 値 ( a ) | 216 | 227 | 270 | 289 | 297 | 274 | 260 | 254 | 250 | ||
| 貧 困 線( a/2 ) | 108 | 114 | 135 | 144 | 149 | 137 | 130 | 127 | 125 | ||
山口県全国最低の洋式便器設置率
多くの家庭で洋式便器の普及が進み、学校もトイレを洋式にして欲しいという要望が強く出されています。
10日に公表された文科省の、「公立小中学校施設におけるトイレの状況」によれば、公立小中学校におけるトイレの全便器数は約１４０万個であり、洋式便器数は約６１万個（４３．３％）、和式便器数は約79万個（５６．７％）でした。
山口県は、１８４１４の便器数に対して、洋式便器は、４９９２で、洋式便器率は、全国最低の２６．７％でした。
いっそうの市民世論を。
介護保険の改悪やめさせよう
介護保険の改悪が進んでいます。
この介護保険制度を作った実質的な責任者である厚労省老健局長は、最近、「国家的詐欺だ」と、介護保険改悪を糾弾しました。
保険料はどんどん引き上げられ、利用料についても所得の高い人は、２割負担。また、要支援１・２のうち介護予防は、介護保険から外し自治体の責任で事業を行うようになりました。
すでに先行実施した自治体では、単価切り下げで、事業者の撤退なども起きています。
下関市は来春より移行します。共産党市議団では、サービスを後退させないことなど申し入れています。
【写真は、先日行われた地域包括支援センター主催による介護保険制度の説明会の模様です】
７日が立冬、２２日が小雪。立春・立夏・立秋・立冬などの二十四節気は、１年を２４等分して、季節を表す名称をつけたもの。暦の上では、もう冬。
そうはいっても１１月は晩秋とも言い、秋晴れと紅葉が美しい季節。
しかし、今年は本当に寒くて冷たい雨の日が多い。そのため風邪にかかる人も多く私もその一人。
１１月になると、紅葉を見たくなる。かつて見た津和野の堀庭園や耶馬渓の一目八景、紅葉の見事さは忘れられない。
この時期になると旅行社のＨＰが紅葉名所と時期を紹介している。下関では功山寺や長府庭園が紹介され見頃は１１月下旬から１２月上旬という。
この最近は、紅葉見物をしていない。特段の理由があるわけでなく日程が合わなかったり、雨天でいかなかっただけだ。今年こそは行きたと思う。
それも叶わないときは、やむなく、例年のように、近くの山や公園で紅葉を堪能しょう。彦島などの山にはイチョウやイロハモミジなどはないが、ハゼの木が結構あり、秋になれば葉が赤くなり、遠くから見ても美しい。
街の公園や道路の街路樹には落葉樹が植えられており、モミジと比べ地味だが、眺めれば、四季が味わえる。どこも日本の秋はステキだ。
１１月２０日、国道９号線（下関駅付近）
下関漁港 六連島（離島航路）の発着場
国保・市営住宅・バス停…
市民のご意見・ご要望を
住民要求の実現は、日本共産党議員の大きな使命です。
市議選で掲げた「中学生まで医療費無料化」や「普通教室にエアコンを」など議会のなかで徹底して論戦し、部分的ですが、中学生までの医療費は自己負担の１割補助や普通教室への扇風機設置などと前進しています。
これからも市民の皆さまのご意見・ご要望を聞きながら要求実現に向けて頑張っていきます。
１１月２日には、「市政に対する市民団体などのご意見・ご要望を聞く会」を開きました。
市営住宅や国民健康保険料の問題をはじめ、バス停、公共施設の段差解消、障害者控除対象認定書、就学援助、奨学金の案内の時期、交差点の信号、駅のトイレなどさまざまなご意見が出されました。
１１月２日 市民団体との懇談会
18日 歴史博物館がオープン
長府・功山寺にある長府博物館近くに市立歴史博物館が１８日に開館します。
「海峡に育まれた下関の歴史と文化 海峡の歴史に未来が見える」がメインテーマです。
同館は常設展示室と企画展示室の二つがあります。これまでの長府博物館では企画展示の際には、常設展示品を引っ込めて企画展示品を観てもらっていたので、来館者に迷惑をかけていたが、歴史博物館ではそのようなことはありません。
博物館が収蔵する資料の情報を検索することができるとともに、市内各所の情報、イベント、見所などの基本情報を閲覧することもできます。
長府博物館の収蔵庫は極めて小さく貴重な歴史資料を正常に保管できないという専門家の意見を聞き、市議団は、３０年前から新たな博物館を建設するよう主張してきました。このたび、やっと建設され感激です。下関とそれにまつわる日本の歴史を学ぶことができます。ぜひ来館ください。
「市民と議会のつどい」で
多くの意見・要望が出される
例年、秋に市議会主催で「市民と議会のつどい」を開催しています。今年はすでに、１０月２８日に菊川ふれあい会館、１１月４日に川棚公民館で開かれました。
議会側からの報告の後、参加者からご意見やご要望を出してもらいますが、農作物の鳥獣被害や木屋川ダムかさ上げ問題、国保料は高いのに議会はなぜ保険料の引き上げを認めるのかなど多くの発言が相次ぎました。
また、各常任委員長の議会報告が執行部の代弁という意見も出されました。
今年最後の集いは１１月１１日（金）午後６時より幡生町の教育センターで行われます。参加自由です。
【写真は川棚公民館】
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